入主唐宁街 10 号不到两年，斯塔默迎来至暗时刻，成为史上最不受海涵的英国首相之一。

5 月 7 日举行的方位选举隐蔽英格兰多地、苏格兰和威尔士方位议会，被视为对斯塔默和工党政府的期中考试。收尾炫夸，工党遭逢全面腐败，并初次失去在野 27 年的威尔士地区。

工党惨败是选前外界的共鸣。自 2024 年 7 月以历史性生效上台后，斯塔默政府在全英各地的接济率执续下滑。经济低迷、物价高企、作歹外侨、医疗服务问题依旧，福利更正激发群愤，政府政策屡次 180 度大转弯，让传统接济者和中间选民流失。

除了在野智商和公信力的逆境，近期英国前驻好意思大使彼得 · 曼德尔森的任命再曝争议，斯塔默的个东谈主信誉亦遭质疑。跟着选举失利，党内"逼宫止损"的声息或将再起。斯塔默的首相生存起步不顺，尚未过半就濒临严峻危急。

与此同期，另一老牌大党保守党仍未走出低迷态势，选举最大赢家是冉冉迈向主流的极右翼英国更正党，解放民主党和绿党亦渔翁得利。5 到 7 个政党混战、选民结构的长远变化，预示着两党主导的英国政坛正迎来百年未有之变局。

△ 5 月 7 日，英国方位选举一处计票现场。（图源：PA）

工党遭逢历史性责罚

英国已联接六年举行方位选举，不外本年的重量尤为隆起：这次将改组英格兰地区 136 个方位议会 5066 名议员、6 名直选市长、苏格兰方位议会 129 名议员、威尔士方位议会 96 名议员。其中，工党要捍卫 2557 个英格兰方位议席、20 个苏格兰方位议席、29 个威尔士方位议席、3 个市长职位，压力最大。

手脚政府的"民心旁观"，方位选举（主如若英格兰地区）向来是选民敲打乃至责罚政府的妙技，因此岂论是谁在野，圆寂领土是常态。1990 年代以来，在野党屡次在方位选举圆寂数百乃至上千个议席，前首相梅杰携带的保守党曾在 1995 年和 1996 年两次方位选举中遭逢议席"腰斩再腰斩"。

即便如斯，斯塔默治下工党的推崇仍算灾祸。昨年 5 月的方位选举中，工党圆寂了 66% 的议席，创下有统计以来的最高记载，彼时距离斯塔默赢得 2024 年大选仅当年 10 个月。

△斯塔默在方位选举中的推崇是英国历任首相中最差的。（图源：英国《卫报》）

这次的计票收尾相同刻薄：工党在英格兰失去 1400 多个议席和超半数的方位议会，3 个市长席位有两个拱手让给绿党，27 年来初次失去对威尔士方位议会的阻挡权，就连威尔士方位政府首席大臣埃卢妮德 · 摩根也没保住我方的议席；英国更正党则狂揽超越 1400 个议席，夺走多个工党铁票区，成为最大赢家。

△这次方位选举，威尔士方位政府首席大臣埃卢妮德 · 摩根失去了我方的议席。（图源：盖蒂通信社）

与 2024 年的历史性生效相似，工党如今的惨败早在外界预感之中。首先，两年前工党看似大捷，其实并未赢得大众的信任：33.7% 的普选得票率为往届大齐党政府的最低；舆不雅公司的探问发现，那时投给工党的选民中，近半数东谈主（48%）仅仅为了让保守党下台，认可工党和斯塔默的东谈主差异只占 5% 和 1%。

英国资深媒体东谈主约翰 · 坎普夫纳（John Kampfner）觉得，英国大众本就对斯塔默和工党政府几无存眷。这意味着工党的在野基础从一初始就极度脆弱，任何危急、丑闻、施政问题带来的冲击效应齐将被放大。不荣幸的是，斯塔默而后的确踩到了扫数"雷点"，以致接济率和舒坦度一起下降。

最致命的成分是施政乏善可陈。在野近两年，斯塔默没能完了提振经济、压低大众生活资本的同意。昨年英国的国内坐褥总值（GDP）增幅仅为 1.3%，受到好意思以伊干戈的影响，本年的经济增幅预期将降至 0.8%。合并时间，通胀率比工党上台初期权臣回升，本年 7 月起家庭动力开支瞻望将增长至少 10%。此外，政府打击作歹外侨、改善国民医疗服务体系的勤奋相同服从不彰。

面对经济民生、社会搞定、政府债务等困难，工党政府拿不出克服逆境的携带力，反而数次政策转弯、自我"打脸"。概述英国多家媒体的汇总，在野于今斯塔默政府约有 14 到 16 项政策实现了" U 型转弯"。保守党更列举出政府在 24 项政策上实现了转向，其中 18 项是在保守党的施压下促成的。

最典型确当数财政大臣里夫斯携带的旨在大幅削减财政开支、"降本增税"的计算。为缓解近 2.9 万亿英镑大众债务和 750 多亿英镑财政赤字，英国政府砍掉冬季燃料补贴、病残和退休东谈主员补助，变相增收所得税、遗产税以及企业包袱的国民保障份额，收尾同期得罪了大众和商界。由于惦记选区选票流失，127 名工党议员联名发难、条款政府推翻这一更正计算。

△斯塔默与财政大臣里夫斯（右）。（图源：路透 . 社）

迫于党内压力，加上昨年在方位选举中惨败，斯塔默不得已大幅蜕化乃至推翻更正计算。在保护管事权、数字身份证、政府借款、推迟方位选举等政策上，工党相同无法班师鼓动，这么既伤害了基本盘选民，又没能夤缘右翼和中间选民，留住了施政重心不解、政策标的不清、盘算推算灾祸、本质乏力的形象。

手脚首相和党魁，斯塔默短少个东谈主魔力、政事态度扭捏不定、不为左翼群体所信任的硬伤被执续放大。虽说他在酬酢舞台上有一定加分，却无法弥补内务的失分。不到两年，先是副首相安杰拉 · 雷纳逃税丑闻激发内阁初次洗牌，后是驻好意思大使曼德尔森波及好意思国爱泼斯坦案却仍获任命，给斯塔默留住用东谈主不察、信誉存疑的弱点。

舆不雅公司的民调炫夸，赴任仅 4 个月，斯塔默政府的舒坦度已跌破 20%，如今仅剩 16%，开云足球世界杯中国官网入口而不舒坦度在 65% 以上，口碑滑落的速率远甚之前的保守党政府。此消彼长下，相对角落的英国更正党在当年一年稳居接济率第一。斯塔默的主义选民——和煦中间派和左翼中枢接济者则纷纷转投自民党和绿党，阵营里面的选票分流，让工党遭逢历史性责罚。

"首相不再能携带咱们"

如今，方位选举收尾将斯塔默推到风口浪尖。面对第一批开票收尾，他承认"当选民开释出这么的信息，咱们必须反念念、必须复兴"，却再度否定离职的可能性："我不会一走了之，让国度堕入杂沓 …… 我携带工党赢得（2024 年大选）生效，那是（选民要咱们）改革国度的五年交付。"

事实上，这位首相的个东谈主政事危急早在方位选举前就初始了，平直导火索就是曼德尔森的任命问题。

曼德尔森手脚工党元老，在斯塔默当选工党党魁一年后成为其中枢幕僚，为其赢得 2024 年大选立下汗马之劳。2025 年 2 月，曼德尔森被斯塔默任命为驻好意思大使。不虞 7 个月后，好意思国国法部公布的爱泼斯坦案文献炫夸，曼德尔森与爱泼斯坦关系密切，不仅禁受后者的转账，还在 2009 年担任商务大臣技术向后者披露英国政府在全球金融危急爆发后洽商出售钞票等敏锐信息。

△曼德尔森（左）曾为斯塔默赢得 2024 年大选立下汗马之劳。（图源：英国《卫报》）

事情被爆后公论哗然，斯塔默当行将曼德尔森解职。固然否定我方行为不当，曼德尔森仍在本年 2 月辞去了上议院毕生议员职务并退出工党，随后更因涉嫌"公职东谈主员行为欠妥"被英国警方逮捕，后获保释、链接接受探问。在此技术，斯塔默屡次就任命曼德尔森谈歉，但他坚称我方的任命措施莫得问题，是遭到后者的糊弄。

相干词，英国《卫报》4 月 16 日发布的独家爆料令事件再度发酵。著作指出，曼德尔森在就任驻好意思大使前并未通过英国安全审查机构（UKSV）的涉密审查，但英外洋交部推翻了审查收尾，使其班师获任。由于曼德尔森是 1977 年以来首位政事任命的酬酢官（而非奇迹酬酢官），又极苦处地未能通过任前涉密审查，音书激发外界怀疑。

尽管斯塔默坚称我方直到 4 月 14 日才清晰内情，酬酢部并未实时奉告这一信息，并将酬酢部常务次官奥利弗 · 罗宾斯解职，可后者在议会作证时暗示，世界杯(中国)我方在职命历程中感受到来自首相府的"压力"。各反对党由此认定斯塔默是在误导议会、违背了大臣守则，继而发起条款探问的动议。

4 月 28 日，议会下院就条款探问斯塔默是否误导议会的动议伸开辩说和投票。由于方位选举在即，探问首相对工党杀伤力极大，工党向扫数该党议员发出反对动议的"三线鞭令"，并由前首相布朗出头作念管事。

最终，这项动议以 335 东谈主反对、223 东谈主嘉赞未获通过，斯塔默逃过一劫。投票收尾炫夸，工党阵营 14 名议员宁受党内刑事职责也投下嘉赞票，此外有 1 东谈主弃权、53 东谈主缺席。

总体来看，斯塔默的处境要好于前保守党首相鲍里斯 · 约翰逊：2022 年 4 月，斯塔默和其他反对党党首提交动议，条款探问约翰逊是否就"约聚门"事件误导议会，被议会选定，约翰逊两个月后辞去首相一职；次年 6 月，议会特权委员会的探问讲演取得议会下院通过，被认定"误导议会"的约翰逊提前辞任议员、告别政坛。

即便如斯，斯塔默断然成为工党的负面钞票。英国播送公司（BBC）指出，即就是最忠于斯塔默的下议院和方位议员们也承认，斯塔默本东谈主是选民毁掉工党给出的事理，尽管他极度卖力、一次次到选民家门口叩门拉票。

工党赫尔城地区厚爱东谈主达伦 · 黑尔（Daren Hale）直言，工党的选举问题不在该党自己。工党里面致使传出声息："首相不再能携带咱们竞逐下次大选，这是共鸣。"

在此情况下，工党为了止损，只消两个遴荐：要么与斯塔默切割，条款他引咎离职；要么让斯塔默作念出改革、履行工党对接济者的在野同意。

△大曼彻斯特市市长伯纳姆被视为接替斯塔默的热点东谈主选。（图源：好意思联社）

前者尚且不是主流声息，工党很难找到强力有为的首相和党魁替代东谈主选。部单干党议员一度洽商推出东谈主气较高的大曼彻斯特市长安迪 · 伯纳姆（Andy Burnham）。竞逐党首败给科尔宾后，伯纳姆于 2017 年告别职权中心西敏寺、主政曼彻斯特于今，成为英政坛苦处具有寰球影响力的方位诸侯，还取得"北境之王"（King of the North）的昵称。

不外，辨别中央成为伯纳姆出任首相的梗阻。按照划定，只消议员才智竞选党首。本年年头，伯纳姆故意过问戈顿与登顿选区议员补选，一度是头号热点，却遭到工党寰球本质委员会的梗阻。

这一事件成了斯塔默与伯纳姆党首之争的序曲。工党为此付出代价，输掉了占据近百年的英格兰北部传统票仓。如要取代斯塔默，伯纳姆只可先等下一次重返议会的补选。

其他热点东谈主选包括同属工党和煦左翼的前副首相雷纳，以及被视为党内"右派"的卫生和社会福利大臣韦斯 · 斯特里廷。仅仅他们的东谈主气领会不如伯纳姆，况且齐颇具争议、很难合作存在"门道之争"的工党。斯塔默之是以仍有喘气之机，就怕亦然因为党内还没找到适应的替换东谈主选。

百年两党制摇摇欲坠

工党吞下了"勤快的收尾"，可保守党也没能止住错误，只因如今"存在感"太低而鲜有说起。面对一马首先的英国更正党，春风景色的自民党和绿党，以及在苏格兰和威尔士独占鳌头的地区民族主义力量——苏格兰民族党和威尔士民族党，两个老牌大党俨然从迷漫主角酿成了陪衬和布景板。

绿党党首扎克 · 波兰斯基扬言："两党制不是正在故去，而是还是入土为安、成为历史。"他还称，新的政事生态是英国更正党与绿党的"傍边对决"。比拟于大众民风的两党争霸，如今的英国政坛呈现出五党乃至七党混战的态势。

自 1922 年大选于今，保守党和工党主导英国政坛已超越 100 年。跟着解放党（自民党前身）速即角落化，两大党冉冉包揽了约 70% 的寰球得票率和绝大大齐议席，顺序坐庄在野。天然，这也要归功于有益于大党的选举轨制（单一选区纰漏大齐制）。

但从 2005 年以来，这一近乎把持的生态初始发生改革：除了 2017 年和 2019 年大选时，脱欧议题刺激了两大党的得票率，其余四次大选，它们的得票率加起来齐不到 70%。到了 2024 年，保守党和工党得票率相加初次不及 60%，而英国更正党和自民党的得票率同期超越两位数。而在 2025 年的方位选举中，5 个政党的得票率齐在 16% 到 26% 之间，其中两大党的得票率相加只占三分之一。

诚然，方位选举与寰球性大选不同，固然这些政党永远未能改革两大党主导英国政坛的神色，但改革的发生是不争的事实。

据英国落寞电视台（ITV）统计，21 世纪以前英国的"灵验政党数目"（即字据接济率和议席权重测算的政党竞争与分化进度）只消 2.5 到 3 个，也就是保守党、工党和时而涌现的各式"第三党"。2005 年之后，灵验政党数目增多到 3.5 个。2024 年大选后，该计算一起飙升，现已超越 5.5 个。

△英国"灵验政党数目"变化趋势。（图源：ITV）

政党神色的变化，归根结底是社会价值不雅分化，导致选民结构发生变化的势必收尾。

英国寰球社会连络中心（NCSR）在 2024 年的一份讲演中将英国选民分为六类，差异是肥饶的传统主义者（12%）、被毁掉的爱国者（15%）、政事冷感的中间派（17%）、中等英国东谈主（26%）、和煦左翼解放派（14%）和城市越过派（16%）。前两个群体大齐接济保守党或英国更正党，后三个群体一边倒地接济工党、自民党或绿党，"政事冷感的中间派"则是五党齐想要争取的对象。

合并年的探问中，英国《经济学东谈主》字据数据大模子解读了英国选民的两大变化：一是扭捏选民的占比从 1960 年代的八分之一上涨至 2019 年的约 70%，党派忠心度和"阶层身份认可"权臣下降；二是政党基本盘和代表属性的"朝笑性逆转"——保守党成为老年东谈主、乡村地区、受栽培进度较低群体的代表，工党的中枢接济群体则转向城市和大学城。

牛津大学纳菲尔德学院政事学栽培简 · 格林（Jane Green）指出："咱们可能处在一个临界点，选民正以前所未有的规模拒却传统两党，异日可能也不会再接济它们。"

"一直以来，其他政党在大选中的得票率时常不如方位选举，这是因为选民知谈他们要在大选中遴荐政府，迄今只消保守党和工党被视为可行的在野者。"她进一步分析说，可如果其他政党在方位选举中的推崇一直隆起，就会告诉选民：在大选中投票接济它们不再是糜掷选票，"这次方位选举，另外三党的推崇似乎在给更多选民传递这么的信号，极度是推崇最为亮眼的英国更正党。"

仅在英格兰地区，英国更正党就派出了 4821 名候选东谈主、竞选 95% 的议席，出征声威规模仅次于工党，绿党和自民党也差异竞争 89% 和 78% 的议席。2024 年 3 月以来，20 多名保守党东谈主（包括至少 5 名现任议员）转投英国更正党，这一"纳降潮"致使波及苏格兰和威尔士地区。

△英国更正党党魁法拉奇庆祝选举生效。（图源：盖蒂通信社）

英国更正党寰球党员数目接近 30 万，还是反超传统两大党，组织架构在数次选举中日趋完善，又有了更多前建制派政客的"顶层助力"，断然不成被视为"异类挑战者"。从组织和东谈主气来看，英国更正党早已成为主流政党，只待异日选举开辟更多的政事领土。

天然，除了部单干党传统票仓转投英国更正党，选民全体上照旧"换党不换阵营"：毁掉保守党的选民大齐改投英国更正党，毁掉工党的选民大齐改投绿党和自民党。本年方位选举，绿党尤其得到城市年青东谈主的喜爱，而该群体蓝本是工党争取的对象。诚如格林所言，即便告别两党主导，英国依旧是两大阵营愚弄的政事世界。

2024 年大选前，自民党党魁埃德 · 戴维曾快什么："将保守党踢出唐宁街 10 号，才智长久地改革咱们的国度！"于是，工党手脚仅剩的主流大党被推上政事舞台的中心。可才不到两年，选民便厌倦了无法完了同意的斯塔默政府世界杯预选赛下单，也进一步对扫数的建制派力量和"宽泛政事"无感。由此看来，这时局方选举激发的地震，远不啻是对工党和斯塔默的"黄牌劝诫"。（作者系国际政事专栏作者、中国翻译协会会员）