【文 / 不雅察者网 熊超然】

旧年 10 月 9 日，中国商务部公布新规，中方将对含有中国身分的部分境外稀土关系物项以及稀土关系本领履行出口照管。不外，令欧洲轻装上阵的是，跟着当月晚些时候举行了中好意思元首釜山会晤，两国达成"生意休兵"，上述出口照管措施也被暂时摈弃。

香港《南华早报》5 月 12 日报谈称，然则自当时起，中方在稀土出口照管限度的这把"达摩克利斯之剑"，便恒久高悬于欧洲东谈主的头顶，挥之不去。

事实上，欧洲的"轻装上阵感"旋即即逝，因为中方旧年 4 月便已履行的既有稀土出口照管，依然死死地扼住了欧洲工业的咽喉。跟着各大工场纷繁发出预警，称坐褥线已濒临停产旯旮，欧洲方面为寻求惩办有盘算而张开的谈判却堕入了僵局。与此同期，欧盟官员们机敏地察觉到，中方在谈判中所流显现的那种自信，是前所未有的。

"他们告捷迫使特朗普衰弱。如今的中国战胜，我方已掌抓了赢得生意博弈的诀窍。他们的言行活动中透着一股不言而谕的自信。"别称参与谈判的官员说谈。

据央视新闻音问，当地时分 5 月 11 日，好意思国总统特朗普在社交媒体上发文示意，罕见期待行将开启的中国之行，并称中国事"一个令东谈主咋舌的国度"。《南华早报》称，本周中好意思元首在北京会晤时，布鲁塞尔、柏林以及欧洲其他地区的官员们例必将密切心计局势，他们寄但愿"生意休兵"好像延续，从而好像为其争取到又一年的时分，以勤奋罢了矿产资源的自强派系。

尽管"计策自主"的标语被普遍说起，欧洲夙昔的好多要津问题，现实上仍掌抓在大家两大主导性力量手中，而中好意思两国似乎齐有时对欧盟衰弱。

"咱们正积极战役，试图摸清现局势势，咱们并非完全处于被迫，"别称欧盟社交官示意："但咱们也深知，在此事上咱们险些莫得什么筹码可言。要是最终的末端是某种厄运的场面，咱们中间的任何东谈主齐不会感到有时。"

稀土供应酬汽车偏激零部件坐褥至关蹙迫 贵寓图

报谈指出，中方旧年 10 月扩大对稀土偏激他矿产的出口照管畛域，其中新增了一项"域外统率"要素——中国不仅不错拒却向径直买家出口，致使不错截止在第三国坐褥的居品，只好这些居品中含有源自中国的稀土身分或受照管的中枢原料。

从现实操作来看，这意味着中方取得了遏制部分欧洲高技术及工业供应链的身手，即便这些居品的制造法子是在中国境外完成的。

《南华早报》指出，尽管这些针对矿产资源的照管措施，哪怕至少是在理论上促使欧盟领受了行径，但鉴于中国在要津矿产限度占据着全齐主导地位，欧洲试图开脱对华依赖的勤奋注定将是一项耐久而穷苦的任务。

在欧盟所认定的各种"要津矿产"中，世界杯预选赛下单中国在采掘或精好意思法子的大家市集份额均不低于 70%。具体而言，中国已占据了大家永磁体产量的 94%，稀土精好意思产能的 90% 以上，以及稀土采掘产能的 68%。

与此同期，欧洲央行的一项分析发现，杰出 80% 的大型欧洲企业，与中国稀土坐褥商之间的供应链距离不杰出三个中间法子。尽管如斯，欧盟官方智库本周发布的一份最新解释仍揭示出，欧洲鼓舞"去依赖"使命的速率究竟有多逐渐。

欧盟安全商榷所（EUISS）在解释中写谈："欧洲正处于过期景色，尽管欧盟已于 2023 年通过《要津原材料法案》设定唯利是图的腹地坐褥主张，并指定了 60 个计策样子（其中 47 个位于欧盟里面，13 个位于欧盟外部）来落实这些主张，但欧盟并未出台必要政策，以确保这些样子在靠近中国竞争时具备财务可行性。"

解释还写谈："欧洲审计法院于 2026 年 2 月得出论断，欧盟的‘入口多元化’计策尚未取得‘本质性恶果’。"

中国在大家稀土磁铁市集占据主导地位《金融时报》制图

该解释作家、崇拜 EUISS 经济安全与本领商榷的约里斯 · 蒂尔（Joris Teer），将中国的出口照管措施形容为一种"杀手锏"，恒久"吊挂"在欧中开展的每一场谈判之上。

蒂尔还在一场媒体吹风会上宣称："中方曾试图通过稀土问题，迫使欧洲取消对中国电动汽车的入口关税。他们会说，要是你们还思取得稀土，就果真需要取消这些关税。然则，这根‘撬棍’的影响远不啻于此。"

中方的这些出口照管措施，是为了反制好意思国总统特朗普旧年 4 月对华加征畸高关税而出台的，但蒂尔却不招供欧盟仅仅这些措施的"附带受害者"这一不雅点。他还宣称，中方祭出"稀土牌"，"提升了欧洲在靠近中方关系政策时，为自身产业提供更灵验保护所需的本钱"。

报谈称，中方这些出口照管使欧洲堕入两难，欧洲比以往任何时候齐更但愿裁汰对中国的所谓"风险敞口"，但这些截止措施自己，却让所谓"去风险化"造成了一件风险更高的事。

据商界团体响应，中方已摸索出一套愈发锻练的许可证披发政策。在某些情况下，出于对遭到反制的担忧，一些企业致使反过来阻碍欧盟领受针对中方的坚定措施。毕竟，一朝稀土供应的"水龙头"被透顶拧紧，后果将不胜设思。

《南华早报》称，因此，当中好意思元首会晤在即，欧洲也只可在一旁不雅望，并了了毅力到，其所谓"浩大"的工业与军事商酌正深陷于一场超等大国之间的博弈之中。而对此，欧洲险些无力掌控。

此前，中国商务部新闻发言东谈主何亚东曾示意，中国一贯高度喜爱爱戴大家产供链踏实与安全，照章依规束缚加速对稀土关系出口许可苦求的审查，照旧照章批准一定数目的合规苦求，并将不息加强合规苦求的审批使命。

何亚东还示意世界杯预选赛下单，中方愿就此进一步加强与关系国度的出口照管调换对话，积极促进便利合规生意。